El Consejero de Industria, Innovación y Empleo, Javier Erro, ha propuesto tres tipos de medidas, de motivación empresarial, de generación de empleo y financieras para reactivar la economía riojana en la reunión que ha mantenido hoy con los agentes económicos y sociales de esta Comunidad Autónoma, sobre las líneas políticas en materia económica y de empleo que está realizando el Gobierno de La Rioja, así como las líneas a futuro.

Durante su exposición, el Consejero de Industria, Innovación y Empleo, Javier Erro, ha analizado las causas y efectos de las crisis, no sólo de la crisis financiera sino también de la económica; el modelo económico riojano y español, haciendo especial hincapié en la composición del PIB industrial riojano y español; el punto de partida de la situación de La Rioja y las políticas industriales y de empleo que está llevando a cabo y emprenderá próximamente el Gobierno de La Rioja.

El Consejero ha señalado que La Rioja cuenta con más fortalezas que otras regiones para afrontar la crisis actual. Una crisis que Javier Erro ha calificado de  compleja y global porque afecta a diferentes ámbitos: financiero, productivo y social y que exigirá una implicación de toda la sociedad para su superación. Esta crisis, ha añadido Erro, “afectará a todos, si bien La Rioja parte de una situación de ventaja dado su modelo económico equilibrado, en el que el sector industrial es casi diez puntos superior a la media española, y su sector agrario, siendo superior a la media, es muy competitivo, ya que genera mucho valor añadido. Por otra parte, ha añadido, el PIB per cápita de La Rioja es superior a la media nacional y europea”.

En cuanto a los efectos de la crisis económica en La Rioja, Javier Erro, ha valorado positivamente "la respuesta de los empresarios riojanos, que han mantenido la inversión presentada este año en niveles similares al de años anteriores”. Así, tal y como demuestra el primer avance de los resultados de la convocatoria de ayudas de la ADER de este año, la inversión prevista en 2008 ha alcanzado los 374 millones de euros, similar a la media anual del periodo 1998-2007 que fue de 320 millones de euros.

Empleo: Refuerzo de la intermediación laboral y esfuerzo especial en la formación profesional para el empleo

En cuanto al empleo, Erro ha analizado el Plan de actuación para el empleo que reforzará la intermediación laboral para atender las nuevas necesidades de los demandantes de empleo debido a los cambios de ciclo económico y de las necesidades de las empresas en materia de recursos humanos. Además, se fomentará el autoempleo y la innovación empresarial como otras vías de acceso al empleo. Entre las nuevas actuaciones destaca la contratación por parte del Servicio Riojano de Empleo de seis nuevos orientadores laborales dentro de las medidas de impulso a la actividad económica desarrolladas por el Real Decreto-Ley 2/2008. Además, está previsto duplicar el próximo año los recursos económicos para la orientación de trabajadores de las entidades colaboradoras, a las que este año ha destinado 295.000.

En el análisis del mercado de trabajo riojano, ha destacado la mejor situación de partida de esta Comunidad: la tasa de desempleo de La Rioja es una de las menores de España a más de tres puntos de distancia de la media nacional (7,8% de La Rioja frente al 11,51% de España) y La Rioja tiene la tasa de estabilidad laboral más alta de España (75% de los trabajadores riojanos tiene un contrato estable frente al 68,6% de la media nacional).

Javier Erro se ha referido a otros indicadores que sitúan a La Rioja como una Comunidad que crea expectativas de empleo en los ciudadanos. Así, en el primer semestre de 2008, 1.481 personas trajeron su demanda de empleo a La Rioja frente a las 83 que se llevaron su demanda a otras Comunidades. Además, 87 de cada 100 personas se colocan antes de cuatro meses de permanencia en desempleo en La Rioja, mientras que en España son 83 de cada 100.

El Plan de actuación para el empleo también dedica un esfuerzo especial a la formación profesional de los trabajadores. El objetivo es contar con trabajadores mejor preparados, más versátiles y, por tanto, con más capacidad de adaptarse a las necesidades del tejido productivo y encontrar un empleo. Para ello, se priorizará la formación profesional en los sectores prioritarios, la formación con compromiso de contratación y la relacionada con las nuevas tecnologías, entre otras.

Además, se seguirá trabajando en los planes que fomentan la calidad en el empleo como el Plan ConciliaRioja; el impulso a la responsabilidad social, los planes de igualdad en las empresas, las ayudas de fomento de contratación estable, autoempleo y economía social o la Estrategia Riojana de Seguridad y Salud en el trabajo, que recoge más de 60 medidas para avanzar hacia la siniestralidad cero.

Motivación empresarial

El segundo tipo de las medidas se centran en la motivación empresarial con actuaciones dirigidas a fomentar la actividad comercial, la internacionalización, la creación y captación de nuevas empresas o promover aspectos como la excelencia o el diseño, fundamentales para aumentar la competitividad de las empresas, así como a impulsar la innovación en las empresas.

En este sentido, Erro destacó los resultados de la última convocatoria de ayudas de la ADER: las empresas riojanas han presentado más de 1.300 proyectos, con una inversión prevista de unos 375 millones de euros que generarían 1.200 nuevos empleos.

  Así, el Consejero de Industria se ha referido a GlobalRioja, el plan promovido por la ADER, junto con la Cámara de Comercio y el ICEX, para fomentar la internacionalización, al que está previsto destinar unos 20 millones de euros hasta 2011 para aumentar el número de empresas exportadoras, consolidar las existentes y diversificar los destinos de los productos riojanos. Entre las novedades de este Plan destaca la creación de la figura de los Gestores de la Internacionalización. Asimismo, Ader Red Internacional tiene previsto abrir nuevas oficinas que se sumarán a las recientemente incorporadas en Brasil, Chile e India.

Erro también destacó la importancia del sector del comercio. Para dicho sector recordó que el Gobierno de La Rioja destinará 18 millones de euros hasta 2011 a través del Plan para la Competitividad del Comercio Riojano. Entre las medidas concretas del Plan destacan: la incorporación de las TIC, la mejora de la gestión, la implantación de normas de calidad, la creación de una marca de comercio excelente o la formación para profesionalización del sector, así como acciones de dinamización con las asociaciones comerciales y Ayuntamientos y ayudas directas individuales (reforma de estructuras comerciales) y colectivas (proyectos colectivos).

Nueva fórmula de financiación de suelo industrial

En cuanto al suelo industrial, el Gobierno riojano ofrecerá una nueva fórmula de financiación de suelo industrial para aumentar las opciones a nuevas inversiones industriales. ADER Infraestructuras facilitará a las empresas el acceso al suelo de su propiedad, mediante arrendamientos con opción de compra de los terrenos. Con este sistema las empresas pagarán una cuota mensual a ADER Infraestructuras para el usufructo del terreno, con opción de compra a la finalización del arrendamiento.

También es importante favorecer nuevas iniciativas empresariales. Para ello, el Gobierno de La Rioja, AJER, Cámara de Comercio y FER han puesto el marcha el Plan EmprendeRioja. Entre las actuaciones previstas dentro de esta iniciativa, Javier Erro destacó el asesoramiento integral a todas aquellas personas que quieran emprender un proyecto, la elaboración de una guía de creación de empresas, la formación o las ayudas para creación de nuevas empresas y para el autoempleo.

Respecto a la innovación, Erro explicó las diferentes medidas que su departamento tiene en marcha para impulsar esta materia en La Rioja, englobadas en el III Plan riojano de I+D+I 2008-2011. En el marco de este Plan se ofrecen diferentes servicios a las empresas como el Servicio de Vigilancia Tecnológica o asesoramiento a aquellas empresas que quieran innovar.

Además, se contemplan medidas de apoyo económico a través de líneas de ayudas específicas, entre las que destacan las ayudas a jóvenes empresas innovadoras, la II convocatoria del Vivero de empresas de base tecnológica y servicios avanzados o las ayudas para la creación de agrupación de empresas innovadoras para los sectores industriales.

Otro aspecto a destacar es la formación en esta materia a través de iniciativas como la Cátedra de Innovación o el Foro de la Innovación de La Rioja que se celebrará el próximo mes de noviembre, además de nuevas actuaciones dirigidas a la atracción de talento como el Proyecto de carrera para el Investigador o la Formación de Investigadores con becas y contratos.            

Medidas financieras

Por último, Javier Erro ha analizado las medidas que va a poner en marcha el Gobierno de La Rioja para estimular la inversión, mejorar la actividad crediticia y facilitar el acceso a préstamos de las empresas para poner en marcha proyectos competitivos, que englobarían el último eje de las medidas presentadas.

Así, ha anunciado que el Gobierno de La Rioja, a través de la ADER, abrirá una línea de apoyo en forma de subvención a fondo perdido para la realización de estudios de viabilidad empresarial asociados al diseño financiero de la empresa, con el objetivo de facilitar a las pymes riojanas la negociación de las necesidades crediticias con las entidades financieras.

Por otro lado, el Gobierno riojano facilitará el acceso a créditos a las pymes riojanas por un valor de hasta 200 millones de euros, mediante la participación en el análisis y concesión de los mismos, para la realización de inversiones en programas competitivos, destacando las inversiones en Investigación y Desarrollo e innovación. Esta medida se articulará mediante acuerdos entre el Ejecutivo riojano y las entidades financieras a través de la ADER.

Otra de las medidas analizadas por el Consejero de Industria, Innovación y Empleo es la línea de crédito bonificada. En este sentido, Erro destacó que el Gobierno de La Rioja continuará con las líneas de crédito bonificadas a disposición de las pymes riojanas para los próximos tres años por una cuantía total de 600 millones de euros, mediante la colaboración con 21 entidades financieras de la región. Estas líneas de crédito para las pymes será bonificadas por el Ejecutivo riojano con ayudas que oscilarán entre euribor menos cero hasta euribor menos cinco puntos de interés para todos los proyectos de inversión. Esta medida puede, además, ser complementada con las ayudas que presta la ADER, es decir, líneas financieras y líneas para inversión empresarial.

Otra de las líneas previstas es la actualización y adaptación de RICARI, ampliando gradualmente el capital social de la sociedad de capital riesgo hasta los 15 millones de euros para aumentar sus campos de actuación.

Para ello se pondrán en marcha medidas como el análisis de proyectos y concesión de préstamos participativos; la configuración de un mecanismo de apoyo a nuevos emprendedores (capital semilla); el asesoramiento y tutela de los proyectos apoyados o la financiación de “Spin-off” procedentes de empresas, clusters sectoriales  y de la Universidad.

Por último, Erro ha destacado también el desarrollo de nuevas fórmulas de financiación para estimular la inversión empresarial a través de las Sociedades de Garantía Recíproca. Se pondrán en marcha dos tipos de medidas:

•          Concesión  de ayudas para las pymes riojanas en los costes derivados de la utilización de este tipo de recursos.

•          Realización de un estudio de viabilidad sobre la creación de una Sociedad de Garantía Recíproca riojana o la participación local en alguna de las existentes en España.