El Consejo de Gobierno de La Rioja, reunido hoy bajo la presidencia de José Ignacio Ceniceros, ha aprobado, entre otros, los siguientes:


Acuerdos

Consejería de Presidencia, Relaciones Institucionales y Acción Exterior
Aprobar una Declaración de Gobierno Abierto.

Consejería de Salud
Acuerdo entre el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y la Comunidad Autónoma de La Rioja para fijar las condiciones de la adquisición de vacunas de la gripe estacional para la campaña 2017-2018

Consejería de Políticas Sociales, Familia, Igualdad y Justicia
Autorizar el gasto derivado del importe a subvencionar a los Colegios de Abogados y de Procuradores de La Rioja por la prestación de servicios de asistencia jurídica gratuita durante 2017.

Consejería de Fomento y Política Territorial
Autorizar el gasto para la financiación de las obras de construcción de la Variante de Murillo de Río Leza. Carreteras LR.259 y LR-261. Fase I.

Consejería de Fomento y Política Territorial
Autorizar el gasto para la financiación de las obras de construcción de la variante de la carretera LR-289. Ventas del Baño.







Consejería de Presidencia, Relaciones Institucionales y Acción Exterior

El Ejecutivo regional aprueba una Declaración de Gobierno Abierto y expresa su compromiso con la transparencia, la información y la participación

El Consejo de Gobierno ha aprobado en la reunión de esta mañana una Declaración de Gobierno Abierto. Se trata de un texto que expresa el compromiso del Ejecutivo regional con los pilares del gobierno abierto y que nace con intención de favorecer un proceso de adhesión.

La portavoz del Ejecutivo regional, Begoña Martínez Arregui, ha explicado que el Gobierno Abierto “es una forma de gobernar que se caracteriza por el diálogo, la cercanía y la proximidad. Y se fundamenta en los principios de transparencia, de información y de participación. Todo ello con el fin de reforzar la confianza de los riojanos en las instituciones”.

Martínez Arregui ha subrayado que “el gran objetivo es impulsar el protagonismo de la sociedad en la formulación de las políticas públicas, o lo que es lo mismo, gobernar para los ciudadanos, pero contando con los ciudadanos.”

El texto introductorio explica que el concepto de gobierno abierto tiene la lógica de un modelo relacional y basa sus principios en las relaciones abiertas con ciudadanos, colectivos, entidades locales y otras administraciones.

La Declaración de Gobierno Abierto consta de un decálogo de compromisos:

1. El Gobierno se compromete a la apertura de la acción pública en torno a cuatro pilares básicos que materializan el concepto de gobierno abierto: la transparencia, la participación ciudadana, la colaboración y la apertura de datos.

2. El Gobierno se compromete con un modelo de transparencia que fomente y promueva el derecho de acceso a la información que obra en poder de la administración.

3. El Gobierno se compromete con los mecanismos de participación ciudadana como instrumento de integración plena y efectiva de los ciudadanos, los colectivos y las empresas en la vida social y económica de la región. Una participación igualitaria e inclusiva.

4. El Gobierno se compromete a crear mecanismos que permitan una mayor colaboración entre las administraciones –con especial atención a la administración local- las organizaciones de la sociedad civil y las empresas.

5. El Gobierno se compromete de manera especial con la apertura de los datos. El dato abierto debe permitir fomentar la reutilización de la información del sector público, en contextos en los que la tecnología actúa como generador de valor en torno al dato, y al conocimiento que éste entraña. La apertura de datos implica una gestión orientada a presentar datos abiertos, estructurados, en formatos no propietarios, acompañados de metadatos que los identifican, y susceptibles de ser enlazados a otros datos para favorecer su contextualización y explotación.

6. En el marco de la responsabilidad y la rendición de cuentas, el Gobierno se compromete a responder de manera efectiva de la gestión realizada, sometiéndose al control público, valorando de forma positiva la crítica y atentos a la posibilidad de mejora que esto ofrece.

7. El Gobierno se compromete con la construcción de instituciones sólidas y eficaces, integradas por personas que orientan su actuación al servicio público y con un permanente y creciente compromiso con los intereses generales, un comportamiento ético, identificado con la observancia de valores, y con el deber de los servidores públicos de actuar con lealtad y honestidad.

8. El Gobierno se compromete a impulsar procesos de innovación pública e innovación social, trabajando en la implementación de metodologías, procesos y herramientas innovadoras que permitan crear valor público en el contexto de los procesos creativos y de aprendizaje colectivo.

9. El Gobierno reconoce el papel de la transformación digital en la consecución de mayores niveles de apertura. Una transformación digital que favorezca la transformación de las organizaciones que actúan en torno a lo público, y con ello la transformación social en el contexto de la sociedad digital.

10. El Gobierno se compromete a orientar sus recursos a la mejora de la capacidad para lograr el efecto que se desea o se espera de una política pública determinada.





Consejería de Salud

Salud prorrogará el acuerdo con el Ministerio de Sanidad para la adquisición de vacunas contra la gripe estacional para la campaña 2017-2018

El Consejo de Gobierno ha acordado prorrogar durante un año más el acuerdo con el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad para fijar las condiciones de la adquisición de vacunas de la gripe estacional para la campaña 2017-2018.

El objetivo de este acuerdo es aunar esfuerzos e impulsa aquellas iniciativas dirigidas, tanto a mejorar las condiciones de vida y de salud de los ciudadanos, como a aquellas actuaciones que son necesarias para cumplir los objetivos de estabilidad presupuestaria.

En el caso de nuestra comunidad autónoma, se prevé la compra de 65.000 dosis de vacuna antigripal que se suministrarán a lo largo de la próxima campaña, 2017-2018. El acuerdo marco, que se suscribirá por quinto año consecutivo, pone de manifiesto la consolidación de una iniciativa con la que se buscaba mayor cohesión, equidad, calidad y contención en el gasto público, dado que la unión las diferentes comunidades y ciudades autónomas hacen posible que el precio sea más competitivo.

Las comunidades que se adhieren a este mecanismo de compra son las siguientes: Aragón, Asturias, Baleares, Cantabria, Castilla y León, Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana, Extremadura, Galicia, Madrid, Murcia, Navarra y La Rioja, además de Ceuta y Melilla.

La portavoz del Gobierno regional, Begoña Martínez Arregui, ha recordado que “La Rioja se sitúa como una de las primeras comunidades en cobertura de vacunación en el grupo de mayor riesgo, los mayores de 65 años, con una tasa del 66,5%, frente al 56,2% de la media nacional”.

Además, La Rioja amplió la vacunación universal a las personas de entre 60 y 64 años para incrementar la protección frente a esta enfermedad, logrando una cobertura del 26,48% en este grupo. La Consejería de Salud estima que mediante la vacunación de los grupos de riesgo se puede evitar entre un 50 y un 60% de hospitalizaciones y el 80% de los fallecimientos derivados de las complicaciones de la gripe.

En este sentido, cabe destacar que la prevención de la gripe y de sus complicaciones se basa fundamentalmente en la vacunación como la medida más eficaz para reducir el impacto de la enfermedad.
Consejería de Políticas Sociales, Familia, Igualdad y Justicia

El Consejo de Gobierno reafirma su compromiso con la justicia gratuita a la que destinará 1,3 millones de euros en 2017

El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy destinar 1,3 millones de euros a la subvención de la asistencia jurídica gratuita para 2017. La cantidad se destinará a los Colegios de Abogados y Procuradores de la Rioja para que presten este servicio público esencial que permite garantizar la tutela judicial efectiva de todos los ciudadanos al margen de su capacidad económica.

De esta forma, tal y como ha asegurado la portavoz gubernamental, Begoña Martínez Arregui, “el Ejecutivo riojano reafirma su compromiso prioritario con la Justicia Gratuita, que permite a las personas con menos recursos económicos acceder a un servicio de calidad que garantice un estado de derecho real y efectivo”.

El importe de la subvención se destina fundamentalmente a retribuir las actuaciones profesionales que lleven a cabo los abogados y procuradores colegiados relacionadas con el turno de oficio, la asistencia letrada al detenido, violencia de género y gastos de infraestructuras justificados, cuando tengan como destinatarios a quienes hayan obtenido el reconocimiento del derecho a la asistencia jurídica gratuita.

La asistencia gratuita es de obligado cumplimiento para las comunidades autónomas que tienen la competencia de justicia, que en el caso de La Rioja se hizo efectiva el 1 de enero de 2011 mediante Real Decreto 1800/2010, de 30 de diciembre. La Asistencia Jurídica Gratuita puede ser solicitada por ciudadanos españoles y extranjeros residentes en España; nacionales de Estados miembros de la Unión Europea, asociaciones de utilidad pública y fundaciones, siempre y cuando cumplan con unos determinados requisitos.

Para acceder al servicio, la ley establece que los recursos e ingresos económicos brutos por cualquier concepto de la unidad familiar (cónyuge o pareja de hecho e hijos menores) no deben superar las siguientes cantidades; Unidad familiar 1 persona: 2 veces IPREM (indicador público de renta de efectos múltiples), es decir, 12.780,26 euros; Unidad familiar 2 o 3 personas: 2,5 veces IPREM, es decir, 15.975,33 euros; y Unidad familiar 4 o más personas: 3 veces IPREM, es decir, 19.170,39 euros.

También se tendrán en cuenta los activos financieros (cuentas, plazos fijos, acciones, etc.) y los signos externos o patrimonio que pueda existir (bienes inmuebles, vehículos, terrenos, etc.). Si se superan estos umbrales se podrá conceder excepcionalmente en atención a las circunstancias de familia del solicitante, número de hijos o familiares a su cargo. No obstante, en ningún caso los recursos o ingresos de la unidad familiar podrán exceder en cinco veces el IPREM, es decir, 31.950,65 €.

En las mismas condiciones se podrá reconocer el derecho a la asistencia jurídica gratuita atendiendo a las circunstancias de salud del solicitante y a personas con discapacidad siempre que se trate de procedimientos que guarden relación con las circunstancias de salud o discapacidad que motivan este reconocimiento excepcional. La ley establece que tendrán derecho a la asistencia jurídica gratuita las víctimas de violencia de género, de terrorismo y de trata de seres humanos en aquellos procesos que tengan vinculación, deriven o sean consecuencia de su condición de víctimas, así como a los menores de edad y las personas con discapacidad psíquica, cuando sean víctimas de situaciones de abuso o maltrato.

Igualmente se concederá este beneficio a quienes a causa de un accidente acrediten secuelas permanentes que les impidan totalmente la realización de las tareas de su ocupación laboral o profesional habitual y requieran ayuda de otras personas para realizar las actividades más esenciales de la vida diaria, cuando el objeto del litigio sea la reclamación de indemnización por los daños personales y morales sufridos.

En este sentido, también se concederá justicia gratuita a los trabajadores y beneficiarios del sistema de Seguridad Social, tanto para la defensa en juicio, como para el ejercicio de acciones para la efectividad de los derechos laborales en los procedimientos concursales.

Balance de actividad en 2016
Según los datos aportados por la portavoz del Gobierno de La Rioja, Begoña Martínez Arregui, actualmente hay 226 abogados adscritos al Turno de Oficio (120 hombres y 106 mujeres); 184 abogados adscritos a la Asistencia Letrada al Detenido (98 hombres y 86 mujeres); y 108 abogados adscritos al Turno de violencia de género (52 hombres y 56 mujeres).

El balance de este servicio en 2016 revela que el número total de solicitudes recibidas fue de 3.363, lo que supone una disminución de 467 solicitudes, un 12,19% menos. En relación con la naturaleza de las solicitudes: 1.801 corresponden al Orden Penal (53,55%); 1.283 al Orden Civil (38,15%); 131 al Orden Social (3,90%); 76 al Orden al Contencioso-Administrativo (2,26%) y 72 han sido de carácter administrativo (2,14%).

Por otro lado, durante 2016 se atendieron 1.073 consultas informativas, de las cuales, 794 se han realizado vía telefónica y 279 de forma presencial.


Consejería de Fomento y Política Territorial

Fomento destinará 6,7 millones de euros para las variantes de Murillo de Río Leza y Ventas del Baño para aumentar la seguridad vial

La Consejería de Fomento y Política Territorial destinará 6.778.890 euros a las de las variantes de Murillo de Río Leza y de Ventas del Baño, las dos nuevas infraestructuras de comunicación y transporte, cuyas obras se prevé que empiecen a finales de este año.

El consejero de Fomento y Política Territorial, Carlos Cuevas, ha detallado que “se trata de dos obras complejas desde el punto de vista técnico que suponen un importante esfuerzo presupuestario, pero que, sobre todo, van a mejorar la seguridad vial y la calidad de vida de los vecinos”.

En el caso de la variante de Murillo de Río Leza, se iniciará el primero de los tres tramos que conforman esta circunvalación, que cuenta con un plazo de ejecución de 24 meses y una inversión de 5,2 millones de euros. Se trata de un recorrido de 1,2 kilómetros que permitirá conectar las carreteras LR-261hacia Ventas Blancas y LR-259 entre Galilea y Agoncillo con el objetivo de incrementar la seguridad vial en el corredor del Jubera y evitar el paso de los vehículos por el centro de Murillo de Río Leza.

Los presupuestos de La Rioja para 2017 recogen una primera anualidad de 1,6 millones de euros para este proyecto, que se prolongará hasta 2019. Las tres fases de la variante de Murillo de Río Leza supondrán una inversión superior a 20 millones de euros para construir un nuevo trazado de 7 km de longitud.

La calzada contará con una anchura de 11 metros, con sendos carriles de 3,5 metros. El nuevo tramo transcurrirá entre dos glorietas de grandes dimensiones (77 metros de diámetro) que se construirán en la LR-259 y LR-261. El trazado contempla la construcción de un viaducto sobre el río Jubera de más de 130 metros de longitud y una anchura de 16 metros.

Este recorrido desviará el paso de los vehículos del centro de la localidad y facilitará la comunicación en Agoncillo con dos vías de alta capacidad: la autopista AP-68 y la carretera N-232. Asimismo, atenderá las necesidades actuales y futuras de las industrias que se instalen en el valle del Jubera.

Variante de Ventas del Baño
Por otra parte, Fomento destinará a la variante de Ventas del Baño en Cervera del Río Alhama una partida de 1.546.890,64 euros. Esta obra se terminará previsiblemente en 2018 y completará la mejora de la carretera LR-289 en la comarca de Cervera, que se inició en 2014 con el ensanche entre Ventas del Baño y el paraje conocido como Fuente de los Cantares.

La futura variante de Ventas tendrá una longitud aproximada de un kilómetro y una anchura de 8 metros, con un carril de 3 metros en cada sentido de la circulación y arcenes de un metro a cada lado. Este proyecto configura un itinerario más cómodo y seguro para el acceso a la comarca de Cervera.

Ambas variantes figuran dentro de las actuaciones contempladas en el Plan de Carreteras 2010-2021 para mejorar las infraestructuras de comunicación y transporte en La Rioja.